 
INTRODUCCIÓN
La
vida cotidiana está rodeada de peligros, en todo lugar, desde la casa al
trabajo, en los lugares de esparcimiento, de educación y en todo lugar
donde nos encontremos aún, tal vez más, en el trayecto a ellos.
Los peligros se desarrollan en virtud al avance tecnológico que no
agobia día a día. Los peligros, los riesgos, representan una probabilidad
de sufrir un accidente o contraer una enfermedad.
Por ello, saber reconocer los riesgos es la base de nuestro
desarrollo de vida.
Los accidentes de trabajo en general, varían en función a la
frecuencia, a la gravedad y a las consecuencias, pero de cualquier forma
dejan consecuencias.
Lo mismo se puede decir de las enfermedades laborales, que se
presentan cada vez con mayor frecuencia.
Lo expuesto lleva como consecuencia directa a comprender la
importancia de la Seguridad y la Higiene en el trabajo.
La alta competitividad de las empresas las ha llevado a desarrollar
programas de Higiene y Seguridad en el trabajo con el fin de aumentar la
productividad y la calidad entre otras variables que interesan a las
empresas en función a su desarrollo, junto con la contaminación ambiental
y la ecología.
Si bien la raíz de esta disciplina se remonta a tiempos remotos, es
para nuestro medio una técnica relativamente nueva y en desarrollo.
La complejidad de la tecnología y las técnicas administrativas que se
utilizan hace que esta disciplina esté en manos de profesionales
comprometidos con el desarrollo de las empresas, la economía y por sobre
todas las cosas, la vida de sus semejantes, estos profesionales, deben
desarrollar sus tareas con responsabilidad y ética.
Esto constituye un verdadero reto que deben estar preparados a
enfrentar quienes comienzan este camino, el utilizar la prevención como
herramienta principal de la seguridad, será desde ahora una cosa
habitual. Corregir problemas, ver los riesgos y eliminarlos aunque no
haya habido a la fecha referencia de accidentes por riesgos similares.
Quienes hacen seguridad deben tratar de adelantarse a los problemas, no
ir solucionando problemas, si esperamos que se produzcan los accidentes
para evitar futuros estaremos siempre detrás del problema, no quiere
decir que esto no deba hacerse, por supuesto que hay que corregir las
condiciones que llevan a producir accidentes con la finalidad que no se
repitan, pero es también fundamental que analicemos los riesgos antes que
produzcan accidentes, poniendo así el caballo delante del carro.

ANTECEDENTES
El hombre ha tenido desde siempre la
necesidad de protegerse de las adversidades y las inclemencias del medio
ambiente y los demás seres vivos que comparten la tierra con él.
Desde la edad de piedra en que el hombre crea sus primeras armas y
herramientas, es posible que haya tenido inconvenientes al utilizarlas,
también es posible que haya sufrido lesiones por caídas, proyecciones y
atrapamientos entre otras causas.
Posteriormente cuando se inicia la edad de Bronce, y con ella el
desarrollo de la agricultura y las prácticas artesanales, no cabe duda
que los riesgos aumentaron y con ellos los accidentes. Pero también es
cierto que resultaba mucho más importante la seguridad colectiva que la
individual.
El riesgo que representaban las armas en las luchas por la obtención
de territorios, fue aumentando y llevó al hombre a fabricar su primer
equipo de protección personal, para defenderse de los ataques de sus
semejantes.
Existen antecedentes de hace 4000 años sobre los primeros códigos de
seguridad en los que se encuentran detalladas indemnizaciones por
pérdidas similares a las actuales, mientras que la medicina laboral u
ocupacional data desde los principios de la era Cristiana.
Si bien estos datos revelan la existencia de antecedentes sobre
el tema, sabemos que las prácticas de abusos sobre esclavos, niños y
mujeres eran comunes en esas épocas y hasta no hace tantos años se han
realizado.
El desarrollo de la Seguridad comienza con el desarrollo
de la Revolución Industrial, y fueron en Inglaterra los primeros datos
conocidos del nacimiento de la Seguridad como se concibe hoy.
En diferentes naciones va naciendo la necesidad de
reglamentar las condiciones de seguridad, esto está íntimamente
relacionado con el desarrollo de las mismas y si bien en Inglaterra han
nacido las primeras leyes en el año 1855 en América se han ido dando
posteriormente en el siguiente orden cronológico.
EE.UU. 1910
El Salvador 1911
Perú 1911
Uruguay 1914
Argentina 1915
Chile 1916
Colombia 1916
Panamá 1916
Brasil 1919
Ecuador 1921
Venezuela 1923
Costa Rica 1924
Bolivia 1924
Paraguay 1927
Nicaragua 1930
México |1931
Rep. Dominicana 1932
Guatemala 1946
Honduras 1952

LA
HIGIENE Y SEGURIDAD COMO CIENCIAS MULTIDISCIPLINARIAS
Si
bien el desarrollo de las técnicas ha ido trayendo desarrollo sobre los
equipos de protección colectiva y personal, algunos descubrimientos han
ocasionado la muerte de quienes lo hicieron como por ejemplo el caso del
Radio, que causa el cáncer que termina con la vida de Maria Curie.
Si bien es cierto que el desonocimiento de los riesgos es
la causa de muchos de los accidentes es también cierto que el desprecio
por la vida y la inconsciencia es en la mayoría de los casos causa de accidentes
fatales como en la edad de piedra.
Dado el desarrollo actual de la seguridad e higiene
laboral, se han creado varias divisiones y disciplinas o especialodades.
Como pueden ser, la ergonomía, la ecología, la fisiología laboral, la psicología
laboral y las relaciones humanas laborales entre otras, además de las
relaciones humanas laborales entre otras, además de las divisiones
propias que se generan desde el punto de vista ocupacional, como son la
higiene y seguridad rural y la higiene y seguridad en la construcción
entre otras ocupaciones.
Como puede verse la higiene y seguridad son técnicas que
se nutren de diversas fuentes aplicándolas a diferentes situaciones en
función a las necesidades y complejidades que se presenten. Todo sin mencionar
las ciencias básicas que son justamente la base del desarrollo de todas
las ciencias.
Las enfermedades laborales, son tan antiguas como el
hombre, existen antecedentes de la época de los Faraones, de enfermedades
sufridas por los esclavos como consecuencia de la exposición a ambientes
laborales adversos o contaminados. Como por ejemplo la exposición de
trabajadores al polvo del bermellón que producía serios daños en las vías
respiratorias a comienzo de la era Cristina y que obligaba a los trabajadores
a colocarse vejigas frescas de res en las fosas nasales, lo que
constituye el primer antecedente de una protección respiratoria.
De la misma manera se conoce que Galeno, descubre
trastornos respiratorios en obreros de minas y otras enfermedades que son
causadas por los vapores del plomo.
Todos estos avances se producen lentamente hasta el siglo
XX que como consecuencia del desarrollo industrial y tecnológico los
mismos se desarrollan como casi todo el resto de la tecnología en forma
exponencial.
En el año 1916 la Organización Internacional
del Trabajo OIT, se funda con la finalidad de consolidar la
protección del trabajador contra las enfermedades laborales.
En los países de América los antecedentes de la medicina
laboral son muy amplios y el desarrollo actual constituye una
especialidad dentro del área de la Seguridad Laboral.
Referente al control ambiental, recién a fines del siglo XX se ha
comenzado a pensar en las consecuencias que se están sufriendo como
resultado del uso indiscriminado de diferentes tipos de contaminantes,
estas consecuencias aún reversibles, nos muestran que es lo que no
deberíamos seguir haciendo. El desarrollo de la Ecología como disciplina
integradora de diversas ciencias como lo son, la Biología, la Química y
la Medicina entre otras ha traído aparejada el desarrollo de grandes
campañas comprometidas a mostrar el deterioro ecológico para crear
conciencia sobre los niveles de contaminación del aire, el suelo, y el
agua. En especial en aquellas personas involucradas en el tema, como lo
son empresarios, propietarios de grandes, pequeñas o medianas empresas,
que provocan algún tipo de contaminación, ya que todas en alguna medida
son las que contribuyen al deterioro del medio ambiente.

LA SEGURIDAD
La seguridad
es la disciplina que se ocupa de Prevenir la ocurrencia de los accidentes
de trabajo.
Los Accidentes se
producen, porque coinciden en tiempo y lugar Condiciones Inseguras con
Actos Inseguros, pudiendo estar presente un Factor que llamamos Contribuyente y que
actúa como catalizador de ambos a favor del accidente.
Una Condición Insegura es
aquella causa imputable a la maquinaria, equipo, etc, cuya presencia hace
que ocurra el accidente.
Un Acto Inseguro, es
aquella causa por la cual el accidente se produce por un error humano,
consciente o no.
Sin que se piense que son
todos, daremos a continuación una lista de ambos para dar una idea más
concreta del concepto de Condición y Acto Inseguro.
CONDICION INSEGURA
Orden y
Limpieza deficiente en el lugar de trabajo
Protecciones
y resguardos inadecuados o inexistentes
Herramientas,
equipos o materiales defectuosos
Espacios
limitados
Sistemas
de advertencias insuficientes o inexistentes
Iluminación
excesiva o insuficiente
ACTO INSEGURO
Adoptar
una posición inadecuada para hacer una tarea
Levantar
objetos de manera incorrecta
Instalar
o almacenar cargas de manera inadecuada
Hacer
bromas en el trabajo
Trabajar
bajo el efecto del alcohol y/o drogas
El Factor
Contribuyente, es un factor agravante, consciente o no, agradable o no,
que confluye a que el accidente posea una mayor probabilidad de
ocurrencia.

LOS RIESGOS
Los
riesgos que encontramos en diferentes actividades laborales son:
Eléctricos (Contactos directos o
indirectos y por electricidad estática).
Mecánicos (Caída desde altura, caídas
a nivel, caídas de objetos, atrapamientos, golpes o choques por objetos,
cortes con objetos, proyecciones con objetos, pisadas sobre objetos).
Incendios (Por sólidos, por
líquidos, incendio de gases, eléctricos o combinados y explosiones).
Otros
Tipos
(Quemaduras por contacto, contacto con sustancias, ingestión de
sustancias, presiones anormales, atropellamiento por animales, mordedura
de animales, choque de vehículos, atropellamiento de vehículos, agresión
por armas).
Por supuesto en algunas
actividades específicas pueden aparecer riesgos que no han sido
mencionados aquí.
GRADO DE PELIGROSIDAD
El grado de peligrosidad
de un riesgo es directamente proporcional a la consecuencia
que es esperable en caso de ocurrencia del accidente por la probabilidad
de ocurrencia y la exposición frente al mismo.
La probabilidad
de ocurrencia está relacionada de manera directa con el conocimiento de
quienes están expuestos, de la existencia del riesgo, su capacitación e
idoneidad. Mientras que la exposición está relacionada con
la cantidad de operarios frente al riesgo y el tiempo que los mismos
pasan frente a él.
GP = C x P x E
Si construimos escalas de
1 a 10 para cada uno de ellos podemos establecer el siguiente criterio:
Para la consecuencia
1-Lesiones
leves, contusiones, excoriaciones, golpes y/o pequeños daños económicos.
4-Lesiones
con incapacidades no permanentes y/o daños económicos medios.
7-Lesiones
incapacitantes y/o daños económicos importantes.
10-Muerte
y/o daños económicos extraordinarios.
Para la probabilidad
1-Nunca
ha sucedido a pesar de la existencia del riesgo
4-Sería
una rara coincidencia, aunque ocurrió alguna vez
7-Es
posible la ocurrencia, ya ha ocurrido
10-Es lo
más probable que ocurra
Para la exposición
1-Es
totalmente extraño que la situación se presente
4-La
situación ocurre ocasionalmente
7-Es
frecuente o por lo menos una vez por día
10-Es
continua o por lo menos varias veces al día
De esta manera el GP = C
x P x E tendrá un valor entre 1 y 1000 de lo cual se pude establecer la
siguiente escala:
Si GP
está entre 1 y 300 se considera que el Riesgo es Leve
por lo tanto la acción correctiva puede esperar.
Si GP
está entre 301 y 600 el Riesgo es Medio y debo
planear la acción correctiva.
Si GP
está entre 601 y 1000 el Riesgo es Grave y debo actuar
en forma inmediata.
Veamos ahora otra forma de
valorar los riesgos.
CRITERIOS DE VALORACIÓN
Como se ha
establecido en las definiciones, el riesgo depende de las consecuencias
que puedan derivarse de un peligro al materializarse éste y de la probabilidad
con que puedan producirse.
Es evidente que la probabilidad dependerá fundamentalmente de dos
factores:
- La exposición o frecuencia de aparición del peligro (a más exposición,
mayor probabilidad).
- El número de personas que están expuestas al mismo peligro ( más
personas, mayor probabilidad).
Para evaluar esta probabilidad se proponen los valores indicados en la
Tabla 1, para la Exposición y el Nº de personas expuestas. seguridad es
la disciplina que se ocupa de Prevenir la ocurrencia de los accidentes de
trabajo.
Exposición
|
Descripción
|
Valor Escalar
|
Esporádica o
rara
|
1
|
Ocasional
|
2
|
Frecuente
|
3
|
Continua
|
4
|
Nº de personas expuestas
|
Descripción
|
Valor Escalar
|
Desde 1
persona al 5 % de la plantilla
|
1
|
Desde el 5 %
al 20 %
|
2
|
Desde el 20 %
al 50 %
|
3
|
Más del el 50
% o cualquier persona
|
4
|
Tabla 1. Valoración de la Exposición y Nº de personas
expuestas. Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA.
La combinación de ambos factores
(valor de la probabilidad) se presenta en el cuadro de la Tabla.2.
Probabilidad P
P<3 Baja,
3>P<5 Media, 5>P<10 Alta, P>10 Muy Alta
E \ N
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
1
|
2
|
3
|
4
|
2
|
2
|
4
|
6
|
8
|
3
|
3
|
6
|
9
|
12
|
4
|
4
|
8
|
12
|
16
|
Tabla 2. Valoración de la Probabilidad (P), en función de
la Exposición (E) y el Nº de personas expuestas (N) Fuente: Evaluación de
Riesgos Laborales APA.
Para la valoración de las
consecuencias se adoptan las magnitudes indicadas en la Tabla 3.
Consecuencias
|
Descripción
|
Valor Escalar
|
Leve
|
(Pequeñas lesiones, golpes, cortes,
irritaciones, bajas menores de tres días, disconfort).
|
1
|
Grave
|
(Fracturas menores, quemaduras, conmociones,
dermatitis, hipoacusia, lesiones músculo-esqueléticas, bajas de hasta
30 días).
|
2
|
Muy Grave
|
(Fracturas
mayores, enfermedades profesionales, quemaduras extensas,
hospitalización prolongada).
|
3
|
Extremadamente
grave
|
(Amputaciones,
lesiones múltiples, cáncer, incapacidades permanentes, muerte).
|
4
|
Tabla 3. Valoración
de las consecuencias. Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA.
En función de la Probabilidad (P) y de la
Consecuencia (C) se lleva a cabo la valoración del Riesgo, tal como se
indica en la Tabla 4.
Riesgo R
P \ C
|
1
|
2
|
3
|
4
|
< 3
|
< 3
|
<6
|
<9
|
<12
|
3-5
|
3-5
|
6-10
|
9-15
|
12-20
|
5-10
|
5-10
|
10-20
|
15-30
|
20-40
|
>10
|
>10
|
>20
|
>30
|
>40
|
Tabla 4.Valoración de la Probabilidad
(P), en función de la Exposición (E) y el Nº de personas expuestas (N)
Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA.
EVALUACIÓN DEL RIESGO
Conforme con los valores de riesgo obtenidos en la Tabla
4., se adoptan los criterios de la evaluación indicados en la tabla de la
Tabla 5., respecto a si el riesgo es tolerable o no, así como en cuanto a
la urgencia en ejecutar acciones de eliminación y/o control sobre el
mismo.
RIESGO
|
Valor
|
Evaluación
|
R<3
|
Trivial. No se
requiere acción
|
3<R<10
|
Tolerable, con
control. La acción actual es adecuada, pero se deberían considerar
mejoras que no supongan carga económica importante. Comprobar
periódicamente.
|
10<R<20
|
Moderado.
Acción de mejora, a medio plazo. Asignar estudios, medios, fechas.
Seguimiento en las aplicación y en los resultados obtenidos. Evaluar de
nuevo, después de la aplicación de la mejora.
|
20<R<40
|
Importante.
Acción de control urgente, a corto plazo. Asignar medios rápidamente,
sobre todo si son trabajos en curso. Evaluar de nuevo después de la
aplicación del control.
|
R>40
|
Intolerable.
Riesgo crítico. No comenzar a continuar el trabajo sin efectuar una
acción para reducir el riesgo. Eliminar, si es posible. Prioridad.
Evaluar de nuevo después de la acción de control.
|
Tabla 5. Evaluación
del Riesgo Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA.

LA HIGIENE
La
higiene es la disciplina que se ocupa de prevenir la aparición de
enfermedades profesionales.
Entendiendo como Enfermedad
Profesional a aquella que se ha adquirido como consecuencia de la
exposición a un agente de riesgo que se encuentra presente en el trabajo.
Los Agentes de Riesgo se
clasifican según su origen en FISICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS y ERGONÓMICOS.
Los
Físicos pueden
ser:
ü
Ruidos
ü
Vibraciones
ü
Ventilación
ü
Iluminación
ü
Presión
ü
Carga
térmica
ü
Radiaciones
ionizantes y no ionizantes
ü
Baja
temperatura
Enfermedades.pdf
Los
Químicos
ü
Nieblas
ü
Polvos
ü
Gases
ü
Vapores
ü
Humos
Enfermedades.pdf
Los
Biológicos
ü
Virus
ü
Bacterias
ü
Hongos
Enfermedades.pdf
Los
Ergonómicos
ü
Cargo de
trabajo dinámica
ü
Carga de
postura física
ü
Carga
física total
ü
Levantamiento
de cargas
ü
Diseño
del puesto de trabajo
ü
Gestos
repetitivos
ü
Operaciones
y/o condiciones inadecuadas
Enfermedades.pdf
De manera
análoga a lo realizado con los riesgos al calcular el grado de
peligrosidad de los mismos, se puede para los agentes de riesgos calcular
la DOSIS que será directamente proporcional a la concentración
del Agente de Riesgo por la exposición al mismo.
DOSIS = C x E
Donde la medición de la concentración
varía en función al agente de riesgo del que se trate y la exposición
se mide en horas.
Para los diferentes agentes
existen entonces diferentes formas de medir la concentración y por lo
tanto diferentes serán los resultados, la Dosis de un Contaminante o
Agente de Riesgo deberá compararse con los valores admisibles ó límites
que para Sustancias Químicas y Agentes Físicos se denominan TLVs (Valores
Límites), mientras que para los Agentes Biológicos se denominan BEIs
(Índices Biológicos de Exposición).
Para los Trastornos ó
Desórdenes Músculoesqueléticos (DME) causados por los Agentes
Ergonómicos, no existen valores de TLV, la mejor forma de disminuir los
DME es mediante programas que identifiquen la existencia del problema,
después el aislamiento de los factores que lo causan y por último la
implantación de controles.

|